Классификация документов по различным признакам. Формы, виды и способы статистического наблюдения По объекту обложения налогов делятся

Удобрения



Удобрения можно классифицировать по следующим признакам:


* по происхождению (минеральные и органические);

* по агрегатному состоянию (жидкие, полужидкие, твёрдые);

* по способу действия (прямого и косвенного);

* по способу их внесения в почву

O основное, припосевное, подкормочное

O внутри почвенное, поверхностное



Минеральные удобрения вносятся для пополнения запаса питательных веществ в почве, таких как фосфор (P), калий (К), азот (N). Если эти удобрения вносятся отдельно - их называют простыми (аммиачная селитра (N), суперфосфат (P), хлористый калий (K)). При внесении могут использоваться смеси удобрений, но это значительно усложняет подготовку к внесению и ухудшает качество их распределения по полю. Поэтому широкое распространение получили сложные удобрения (нитрофоски (фосфор, азот и калий) и аммофоски (фосфор и азот)).


Азотные удобрения


Выпускаются в трех видах: аммиачные (сульфат аммония), нитратные(аммиачная селитра), амидные (мочевина). Формы азота определяют сроки и технику внесения удобрения. Аммиачный азот значительно легче поглощается корнями при слабой кислотности почвы, на некоторое время закрепляется в ней. Его можно вносить как весной, так и поздней осенью. Нитратный азот почвой не закрепляется, находится в ней в виде раствора. Поэтому такое удобрение можно вносить только в период с ранней весны до середины лета. Это удобрение легко поглощается растениями и хорошо подходит для летних подкормок. К амидным удобрениям относится мочевина. Азот этого удобрения быстро (особенно при повышенных температурах) переходит в аммиачную форму. Это удобрение быстродействующее. Используется для подкормок, слабо подкисляет почву.


Фосфорные удобрения


По степени растворимости: водорастворимые (суперфосфат простой и двойной); полурастворимые - не растворяются в воде, но растворяются в слабых кислотах (преципитат); труднорастворимые в воде, но растворимые в слабых кислотах (фосфоритная мука). Водорастворимые применяют на любых почвах. При этом тщательно перемешивать с водой их не обязательно. Полурастворимые и труднорастворимые вносят преимущественно на кислых почвах. Они становятся доступными растениям лишь после воздействия на них кислотности почвы. Вносят их заблаговременно, стараясь перемешать с почвой.


Калийные удобрения


В качестве минеральных удобрений применяются концентрированные хлористые (хлористый калий) и сернокислые (калийная соль) соли. Все они хорошо растворимы в воде. Калий довольно медленно проникает в глубь почвы, но все же быстрей чем фосфор. На глинистых и суглинистых почвах калийные удобрения надо вносить в те слои почвы, где развивается основная масса мелких корней, чтобы обеспечить быстрое поступление в них калия. На песчаных почвах калия меньше, чем на глинистых, поэтому потребность в калийных удобрениях здесь выше. На легких и торфяных почвах внесение калийных удобрений с осени нежелательно из-за вымывания калия. Сера, входящая в состав сернокислых удобрений, - элемент, необходимый растению. Хлор же не нужен. Хлористые удобрения поэтому лучше вносить с осени в повышенных дозах. Осенними дождями и весенними водами входящий в их состав хлор вымывается в глубокие слои почвы и не вредит растениям. В небольших дозах эти удобрения можно вносить и весной.


Микроудобрения (удобрения содержащие бор, марганец, цинк, медь, молибден и др.)


При использовании микроудобрений большое значение имеет точное установление доз, так как не только недостаток, но и их избыток вреден для растений. Правильное применение микроудобрений предохраняет растения от некоторых заболеваний (пробковая пятнистость яблок, розеточная болезнь и др.), влияет на их рост и развитие, на завязывание плодов (усиливает процессы оплодотворения, плодообразования), урожайность и качество плодов. В качестве микроудобрений используют чистые химические соли, которые можно приобрести в магазинах, рынках. Кроме того, промышленность выпускает простые и комплексные удобрения, включающие ряд отдельных микроэлементов: суперфосфат сбором, марганцем; аммофос с цинком и др. В практике плодоводства давно установлена возможность введения в плодовые растения ряда элементов минерального питания непосредственно через листья. Такое некорневое питание действует быстрее, чем соответственное удобрение, внесенное в почву, хотя и менее продолжительно. Лучшим способом снабжения плодовых деревьев микроэлементами является опрыскивание их растворами соответствующих солей. Такое опрыскивание лучше всего проводить вечером, в пасмурную погоду, чтобы раствор не высох до того, как впитается листьями (см.пункт «Некорневые подкормки»).


Простые удобрения


* азотные

* фосфорные

* калийные

По полноте (чистоте, степени, четкости) выраженности свойств;
в зависимости от признака делимости в потреблении;
по способу финансирования затрат (в зависимости от системы оплаты);
в зависимости от государственного участия в производстве;
в зависимости от производителя (по способу производства);
по способу зависимости благ друг от друга (по способу взаимодействия);
в зависимости от национальной принадлежности ресурсов, направленных на производство;
в зависимости от объема необходимых ресурсов, требующихся для производства;
в зависимости от дифференциации границ производства и потребления (по охвату потребителей);
по уровню субъекта, осуществляющего управление воспроизводственным процессом, (по уровню субъекта, несущего ответственность за воспроизводственный процесс);
по субъектно-объектному характеру (признаку) (по характеру
производства);
по степени выраженности положительного внешнего эффекта;
в зависимости от деления экономики на сферы деятельности;
в зависимости от функциональной классификации бюджетных расходов государства.

По полноте (чистоте, степени, четкости) выраженности свойств все общественные блага можно подразделить на чистые и смешанные общественные блага . Общественное благо признается чистым, если оно в высокой степени обладает двумя основными свойствами: свойством неконкурентности (несоперничества) в потреблении, т.е. при увеличении потребителей данного блага полезность от него для каждого из них не снижается, а также свойством неисключения в потреблении, т.е. практически невозможно исключить человека из круга потребителей данного блага (отсутствие барьеров). Такой вид благ встречается в реальности достаточно редко, поскольку является больше теоретической моделью, чем практической. К чистым общественным благам относят национальную оборону и безопасность, экологические государственные программы, законодательство и некоторые другие блага.

Под смешанным общественным благом понимают благо, у которого хотя бы одно из указанных основных свойств выражено в умеренной степени. Смешанные блага можно подразделить на следующие: перегружаемые (переполняемые), исключаемые (клубные или общественные блага с ограниченным доступом) и прочие. Перегружаемыми общественными благами признаются такие, у которых свойство неконкурентности в потреблении выполняется только до определенного момента. Самым ярким примером такого блага может выступать автомобильная дорога. Поскольку свойство неконкурентности в потреблении характеризуется сравнительно одинаковой степенью полезности данного блага для каждого потребителя при увеличении участников, а полезностью в случае с автомобильной дорогой выступает, к примеру, скорость передвижения, то увеличение количества участников дорожного движения приводит к возникновению экстерналий – пробок, что, в свою очередь, ведет к убыванию полезности от потребления данного блага для всех пользователей. Также к перегружаемым общественным благам можно отнести пресную воду, чистый воздух, мосты, тоннели и др.

Общественные блага в зависимости от признака делимости в потреблении можно рассматривать в двух аспектах: как неделимые или делимые . Под делимостью понимается возможность выбора индивидом объема потребления общественного блага.

Важным моментом в данной группировке общественных благ является то, что неделимость рассматривается только с позиции потребления, а не производства.

Неделимыми признаются блага, которые в процессе потребления невозможно разделить на части. К данному типу относятся практически все общественные блага: национальная оборона, чистый воздух, вода, нравственность, регулирование уличного движения и др. К примеру, потребитель такого общественного блага как национальная оборона не может выбирать какие армии, ракеты или самолеты будут защищать именно его. Данное благо предоставляется нераздельно для всех жителей определенной территории. Общество может определять лишь необходимые параметры производства данного блага – национальной обороны (численность войск, объемы финансирования, уровень оснащения и проч.) и тем самым влиять на объемы его предоставления.

К делимым общественным благам относят блага, которые можно поделить на части. При потреблении таких благ у индивида появляется право выбора. Тем самым делимые общественные блага очень близки к частным благам, поскольку последние всегда можно разделить на части. Среди ученых-экономистов существуют мнения, что делимых общественных благ не существует, поскольку это характеристика частного блага. В нашей работе мы придерживаемся мнения, что делимые общественные блага существуют, но их - ограниченное количество. Доказательством делимости общественных благ могут служить следующие примеры: парк, поделенный на зоны; музей, состоящий из различных выставок, и некоторые другие.

По способу финансирования затрат (в зависимости от системы оплаты) общественные блага можно рассматривать как блага с прямым и косвенным финансированием .

Исходя из определения общественного блага, его предоставление государством должно осуществляться на бесплатной основе. В противном случае будет нарушаться свойство неисключения в потреблении, что может вызвать социальное напряжение в обществе. С другой стороны, установление четкой платы за пользование в некоторых случаях может положительно сказаться на потреблении данного блага, стоит вспомнить пробки на дорогах. Однако для уменьшения социального напряжения, вызванного установлением платы за проезд по дороге, для остальных потребителей, не способных или не желающих платить, должна быть создана альтернатива, которая в большинстве случаев будет хуже.
С точки зрения финансов, государству выгодно сочетать прямой и косвенный способы финансирования затрат, что приводит к возникновению дополнительного источника денежных средств.
Прямой способ финансирования затрат осуществляется путем установления четкой платы за пользование объектом. Однако в большинстве случаев плата за использование общественных благ не может быть установлена, что и является главной причиной невыгодности их производства для частного сектора экономики.
Наличие у чистых общественных благ ярко выраженных свойств неконкурентности и неисключения делают невозможным использование прямого способа финансирования затрат на производство и распространение. Таким образом, прямой способ финансирования затрат касается только смешанных общественных благ.

В зависимости от государственного участия в производстве общественные блага можно рассматривать в трех аспектах:

1) финансируемые за счет государственных (бюджетных) средств;
2) финансируемые за счет негосударственных средств: добровольные
пожертвования коммерческих и некоммерческих организаций, а также
физических лиц;
3) финансируемые за счет сочетания государственных и
негосударственных средств.

Государство является организатором производства общественных благ, однако это совсем не указывает на то, что исключительно государство будет осуществлять их производство. Государственное финансирование скорее носит характер поддержки частного сектора экономики, который не справляется с производством общественных благ (провалы рынка). В некоторых случаях производство, а соответственно и финансирование общественного блага может осуществлять частная компания, общественная организация или физические лица, которые либо высоко оценивают положительные внешние эффекты от производства или потребления конкретного блага, либо хотят извлечь выгоду нематериального характера – улучшить имидж. Примерами негосударственного финансирования может служить производство следующих благ: выставки в музее, фейерверки, проведение освещения на улицах и др.
Возможны случаи, когда производство общественных товаров и услуг финансируется за счет сочетания государственных и негосударственных средств.

В зависимости от производителя (по способу производства) общественные блага подразделяются на производимые государством, частным сектором, а также совместно. Основным производителем общественных благ является государство, осуществляющее выпуск товаров и услуг через унитарные предприятия.
Под частными предприятиями понимаются как коммерческие, так и некоммерческие фирмы. Частные предприятия осуществляют производство общественных благ по своей инициативе, а также по инициативе государства. В последнем случае частное предприятие получает вознаграждение со стороны государства.
Также возможен вариант сочетания производства общественного блага как государственными предприятиями, так и частными. В этом случае происходит разделение обязанностей: одну часть работы осуществляет государство, другую – частная фирма.

По способу зависимости благ друг от друга (по способу взаимодействия) общественные блага можно подразделить на следующие группы.
1. Вспомогательные блага. Данные общественные блага производятся в дополнение к основному благу, т.е. в определенных ситуациях от них можно отказаться.
В этой группировке возможны три комбинации взаимодействия благ:
1) общественное благо, вспомогательное общественному благу;
2) общественное благо, вспомогательное частному благу;
3) частное благо, вспомогательное общественному благу.

Возможен и четвертый вариант взаимодействия: основное частное благо и вспомогательное частное, однако он не касается классификации общественных благ.

Ситуации, когда общественное благо, без которого можно обойтись, является вспомогательным к общественному благу, встречаются достаточно редко. Примером может служить городской праздник и организация фейерверка, т.е. в данном примере праздник можно организовать и без вспомогательного общественного блага – фейерверка.

Ситуации, когда общественное благо является вспомогательным частному благу, тоже встречаются редко. К примеру, частное предприятие производит шоколадные батончики, а на ярмарке шоколада данная фирма бесплатно угощает потенциальных потребителей, предоставляя смешанное общественное благо.

В экономической практике гораздо чаще встречаются общественные блага и вспомогательные им частные блага: уличное освещение как общественное благо помогает организовать вечернюю торговлю – частное благо, причем вечерняя торговля является дополнением к уличному освещению, а не наоборот: освещение может существовать без торговли, а торговля не может обойтись без освещения.

2. Более распространенными являются ситуации, когда общественные блага взаимодополняют друг друга. Такие блага называются комплементарными, или взаимодополняющими. Комплементарными признаются блага, которые в совокупности удовлетворяют одну и ту же потребность. Главным отличительным критерием выступает их взаимная дополняемость друг друга, т.е. одно благо не будет существовать без другого и наоборот. Конечно, степени взаимозависимости бывают различными.

В данной группировке возможны следующие вариации:

1) общественное благо – общественное благо;
2) общественное благо – частное благо;
3) частное благо – частное благо (не рассматриваем).

Примеры здесь могут быть следующие: культура как общественное благо и производство книг как частное благо; развитие фундаментальной науки и использование научных разработок частными компаниями; организация парка в промышленном городе и обеспечение здоровья населения.

3. Следующим вариантом взаимодействия благ выступают блага-субституты, или товары-заменители. Благами-субститутами называют такую пару благ, когда производство одного блага может заменить производство другого.

4. "Составные" блага – это такие блага, группа которых составляет одно благо. К примеру, городской парк, чистый воздух, организация правопорядка образуют одно благо – здоровье населения города. Имидж города как общественное благо состоит из множества составных благ как частного, так и общественного характера: парки, музеи, гостиницы, уличные театры и т.д.

5. Независимыми признаются такие блага, когда производство одних благ никоим образом не влияет на производство других.

Общественные блага в зависимости от национальной принадлежности ресурсов, направленных на производство, рассматриваются в трех аспектах: с использованием национальных ресурсов, с привлечением иностранных ресурсов, а также с использованием национальных и иностранных ресурсов.

Большинство общественных благ в отдельно взятом государстве произведено с использованием только национальных ресурсов. Во многих странах существуют ограничения на участие иностранных капиталов в отраслях, затрагивающих национальные интересы и независимость государства: связанных с эксплуатацией природных ресурсов, в функционировании производственной инфраструктуры, спутниковой связи, телекоммуникационных отраслей. Однако во всех остальных случаях возможно привлечение ресурсов зарубежных партнеров.

Иностранные вложения могут осуществляться в виде капитала, трудовых и природных ресурсов, а также информационных (лицензии, технологии и проч.). Привлечение зарубежных ресурсов может осуществляться как на платной основе, так и на безвозмездной или бартерной (дружественные контракты).
В большинстве случаев иностранные капиталовложения являются дополнением к внутренним национальным инвестициям.
Многообразие общественных благ позволяет сгруппировать их в зависимости от объема необходимых ресурсов, требующихся для производства , на следующие: требующие большого количества ресурсов, требующие относительно небольшого количества ресурсов, а также прочие, зависящие от конкретной ситуации.

К примеру, на производство такого общественного блага как национальная оборона требуется существенное количество ресурсов, как трудовых, так и капитальных. К числу крупных проектов можно отнести городской парк; строительство дорог, мостов; городские площади; чистый воздух; разработку программного обеспечения и др.

К числу общественных благ, требующих для их производства относительно небольшого количества ресурсов, можно отнести следующие проекты: общественные фейерверки, уличное освещение, радио, телевидение, поддержание правопорядка на улицах города и др.

Установить четкую грань между большими проектами и относительно малыми проектами производства общественных благ довольно сложно. Если в случае производства частных благ все достаточно прозрачно, то, когда дело касается производства общественных благ, тут все гораздо сложнее, поскольку существуют некоторые невещественные общественные блага, измерить которые с помощью финансовых показателей трудно. К числу таких благ можно отнести нравственность, культуру, имидж города, законодательство, знания (человеческий капитал), многие виды творчества и т.п. Поэтому будет правильным в данной группировке выделить еще одну категорию общественных благ – прочие, для которых необходимый объем ресурсов, требующихся для их производства, будет зависеть от конкретной ситуации.

В зависимости от дифференциации границ производства и потребления (по охвату потребителей) общественные блага подразделяются на следующие:

1) локальные (местный характер);
2) региональные;
3) группы регионов (районный характер);
4) общенациональные (общегосударственные);
5) международные.

Под локальными общественными благами понимают такие блага, производство которых осуществляется в целях конкретной местности и преимущественный доступ к потреблению которых имеют жители данного отдельно взятого муниципального образования (городское, сельское поселение, городской округ, часть территории города федерального значения, муниципальный район). Производство муниципальных общественных благ осуществляется за счет средств соответствующего муниципалитета. К числу данных благ можно отнести: живописный город, пешеходные и велосипедные дорожки, городские парки, строительство и содержание дорог и др.

Под региональными общественными благами понимают блага, производство которых осуществляется в целях конкретного региона и преимущественный доступ к потреблению которых имеют его жители.

В соответствии с типологизацией субъектов Федерации, законодательно закрепленной в Конституции РФ, региональные общественные блага классифицируются следующим образом: республиканские, краевые, областные, автономного округа, автономной области, города федерального значения.

Под общественными благами группы регионов понимают такие блага, производство которых осуществляется в целях конкретного района и преимущественный доступ к потреблению которых имеют его жители. Согласно официальному районированию Российской Федерации общественные блага классифицируются следующим образом: федерального округа, экономического района, географического района и военного округа.

Общегосударственными общественными благами признаются блага, которые производятся и потребляются в общенациональном масштабе. Данные блага обеспечиваются на федеральном уровне. К их числу можно отнести большинство экологических благ, права человека, национальную оборону, нравственность, культуру и др.

Международные общественные блага – это блага, которые производятся и потребляются либо в глобальном общемировом масштабе, либо на территории двух или более государств. Примерами могут служить следующие блага: чистый воздух, разнообразие флоры и животного мира, маяки и другие.

По уровню субъекта, осуществляющего управление воспроизводственным процессом, (по уровню субъекта, несущего ответственность за воспроизводственный процесс)общественные блага рассматриваются в четырех аспектах:

1) местного уровня;
2) регионального уровня;
3) общенационального уровня;
4) международного уровня.

Данная классификация несколько схожа с предыдущей группировкой по признаку дифференциации границ производства и потребления (по охвату потребителей). Однако ее отличие заключается в ответственности за воспроизводство общественных благ.

По субъектно-объектному характеру (признаку) (по характеру производства) общественные блага делятся на имеющие природный характер или человеческий характер .

Общественными благами, имеющими природный характер, называют такие блага, существование которых фактически лишено субъективного фактора (не зависит от человека). Человек через государство и общественный сектор экономики выступает в качестве фактора, поддерживающего существование таких благ. К данной категории относятся практически все экологические общественные блага: чистый воздух и вода, пейзаж, разнообразная флора и животный мир, реки, горы, леса и др.

Общественные блага, имеющие человеческий характер, представляют собой блага, существование которых напрямую зависит от человека. К числу таких благ можно отнести национальную оборону, уличное освещение, права человека, общественные фейерверки и другие.

По степени выраженности положительного внешнего эффекта общественные блага могут быть социально значимыми и прочими.

Социально значимыми общественными благами называют такие блага, производство которых вызывает значительный положительный внешний эффект. Самым ярким примером могут служить услуги образования.

Под прочими общественными благами в данной группировке понимают такие блага, у которых степень выраженности положительного внешнего эффекта не так сильна.

В зависимости от деления экономики на сферы деятельности общественные блага можно классифицировать на следующие типы:

1) обеспечивающие поддержание производственной сферы;
2) обеспечивающие поддержание непроизводственной сферы.

Общественные блага признаются обеспечивающими поддержание производственной сферы, если их производство направлено на поддержание сферы создания материальных благ, т.е. развитие промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи и др. К примеру, дорога будет являться общественным благом, обеспечивающим поддержание транспортной сферы экономики.

Общественные блага, обеспечивающие поддержание непроизводственной сферы, являются таковыми, если их производство направлено на поддержание непроизводственной сферы экономики, а именно здравоохранения, культуры, образования, социального обеспечения, государственного управления и т.п. Практически вся непроизводственная сфера экономики относится к ведению государства и, соответственно, тесно связана с общественными благами.

В зависимости от функциональной классификации бюджетных расходов государства общественные блага могут быть представлены в виде:

1) поддержания деятельности исполнительных, законодательных и
судебных властей;
2) международной деятельности: международный порядок и
стабильность;
3) национальной обороны;
4) правоохранительной деятельности и обеспечения безопасности
государства;
5) фундаментальных исследований и содействия научно-техническому
прогрессу;
6) охраны окружающей среды и природных ресурсов,
гидрометеорологии, картографии и геодезии;
7) транспорта, дорожного хозяйства, связи и информатики;
8) жилищно-коммунального хозяйства;
9) образования, в том числе формирования человеческого капитала;
10) здравоохранения и физической культуры;
11) культуры, искусства и кинематографии;
12) средств массовой информации;
13) социальной политики;
14) прочих.

Таким образом, проведенная классификация общественных благ показывает многогранность различных признаков и путей их применения. Кроме рассмотренных классификационных признаков могут быть использованы и другие. Выбор и анализ признаков классификации общественных благ должен осуществляться, на наш взгляд, так, чтобы он согласовался с целевой ориентацией рассматриваемой проблемы. В данной работе ею является создание системы наиболее эффективного распределение государственных ресурсов как внутри общественного сектора экономики, так и в других секторах.

Пример

Национальная оборона

Национальная оборона является неисключаемым и неконкурентным благом. Граждане получают данное благо от государство в обмен на уплачиваемые налоги, которое поддерживает необходимые для этого военные институты на деньги налогоплательщиков. Данное благо представляется одинаково для всех граждан. Если кто-то не платит налоги, то он все равно получает данное благо. В этих условиях у индивидов могут существовать стимулы к уклонению от уплаты налогов, в ответ на это государство создает систему институтов контроля уплаты и сбора налогов. Бенджамин Франклин говорил, что «есть только две неизбежные вещи – смерть и налоги». В разное время велось множество дискуссий о том, какой уровень расходов на национальную оборону является приемлемым для общества. Определить это непросто, поскольку трудно посчитать реальные выгоды от разной величины предложения данного блага.

Список использованной литературы

1. Налоги и налогообложение: Учебник / Д.Г. Черник и др. – М.: ИНФРА – М, 2001.

2. Налоги и налогообложение: Учеб. пособие / Перов А.В., Толкушин А.В. – М.: Юрайт-Издат, 2007.

3. Налоги и налоговое право: Учебное пособие/ Под ред. А.В. Брызгалина. – М.: «Аналитика – Пресс», 1997.

4. Лыкова Л.Н. Налоги и налогообложение в Росси: Учебник для вузов. – М.: Издательство БЕК, 2001.

5. “Микроэкономика: учеб. Пособие” И.В. Новикова, Ю.М. Ясинский, О.А. Тихонов и др.; под ред. И.В. Новиковой и Ю.М. Ясинского,2006

6. “Курс микроэкономики: Основное пособие по теме «Внешние эффекты»” - Нуреев Р.М.

7. “Основы экономической теории: Микроэкономика “Нуреев Р. И.- М.: «Высшая школа», 1996.

8. Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Микроэкономика: Учебник/Общая редакция Л.С. Тарасевича. Изд. 2-е, перераб. и доп. - СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1998.

9. Курс экономической теории / Под общ. Ред. М. Н. Чепурина, Е.А. Киселевой - Киров, 1995.

10. Гукасьян Г. М. Экономическая теория: учебник для вузов. - СПб.: Питер, 2009.

11. Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия. - М.: Инфра-М, 2000.

12. Экономическая теория. / Под ред. Видяпина В.И, Добрынина А.И, и др. - М.: ИНФРА-М, 2003.

13. www.milogiya2007.ru

14. econominfo.ru

15. Интернет: ru.wikipedia.org. Статья. Благо (экономика).

1. В зависимости от уровня взимания и распределения налогов они делятся на:

§ федераль­ные: налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на прибыль, подоходный налог с физических лиц, взносы в государственные социальные внебюджетные фонды, го­сударственные пошлины, таможенные пошлины, налог на добычу полезных ископаемых, лесной налог, водный налог, экологический налог, федеральные лицензионные сборы.

§ Региональные (налоги субъектов РФ): налог на имущество предприятий, налог на недвижимость, налог на пользователей автодорог, налог на игор­ный бизнес, региональные лицензионные сборы.

§ местные: земельный налог, налог на рекламу, на­лог на наследование или дарение, местные лицензионные сборы.

Перечень налогов устанавливается на уровне государства, а ставки рег. и местн. налогов на рег. и местн. уровне.

2. По объекту обложения налогов делятся:

§ Прямые налоги зависят от величины доходов и размеров имущества. Чем больше доход, тем больше величина налога. Налог на прибыль физических и юридических лиц.

§ Косвенные на­логи не зависят от величины доходов и размера имущества. Они включаются в цену или себестоимость продукции и оплачиваются потребителем – на продукцию, услуги и работу (НДС, акцизы, и др.)

3. По месту поступления платежей и направлению их использования:

§ В бюджет - все налоги из пункта 1.

§ Внебюджетный фонд - пенсионный фонд, фонд социального страхования, мед. страхования.

4. По месту формирования:

Налоги, включаемые в себестоимость – страхование имущества, земельный налог, экологические платежи, налог на добычу полезных ископаемых; налоги, включаемые в цену продукции;

Налоги, уплачиваемые за счёт финансовых результатов – НДС, акцизы, налог на прибыль и имущество.

34. Основные виды налогов, уплачиваемые предприятиями материального
производства.

Вид налога Ставка, размер налога
Налоги с цены
Акцизный налог 10;20 % от добавленной стоимости
Налог с продаж До 5% от стоимости продукции, реализуемой за наличный расчёт с учётом акциза и НДС
Налоги с прибыли(или с финансового результата)
Налог на прибыль 24 % от балансовой прибыли
Налог с дивидендов 6% - для резидентов, 15% - с дивидендов иностранных организаций, 15% - по государственным ценным бумагам
Налог на имущество До 2% от стоимости имущества
Налог на рекламу 5% от стоимости рекламы
За загрязнение окружающей среды Специальный расчёт (около 10% от величины экономического ущерба)
Налоги, относимые на себестоимость
Плата за землю За 1 гектар по ставкам
Налог на пользователей автодорог 1% от стоимости реализованной продукции
Единый социальный налог (ЕСН) 35,6% от выплат и вознаграждений работниками предприятия
Налог на добычу полезных ископаемых Для нефти и газа 16.5% от стоимости добытых полезных ископаемых
Налоги на доходы физических лиц
Налог на доходы 13% от доходов 30-35% от дивидендов и других видов доходов


35.Основные организационно - правовые формы предприятий
материального производства.

Организация Владельцы Имущество Управление Распределение прибыли Ответственность
1. ИЧП Не ЮЛ, а гражданин Складчатый капитал, личное имущество Самоуправление Между участниками Всем имуществом
2. Полное товарищество (полное ХТ) Участники, в соответствии с заключенным между ними договором Складчатый капитал По общему сог-ласию всех участ-ников или боль-шинством голо-сов, у каждого участника – 1 голос Пропорционально долям участников в складчатом капитале (по договору), также распределенные долги Всем имуществом по обязательствам товарищества
3. ХТ на вере (коммандитное товарищество) Участники товарищества + вкладчики Складчатый капитал Полными товарищами и вкладчиками Пропорционально долям в капитале между участниками и вкладчиками В размере вкладов
4. Общество с ограниченной ответствен-ностью (ООО) Юридические и физические лица Стоимость вклада участников Высший орган – собрание, создастся исполнительный орган; может привлекаться аудитор со стороны В соответствии с долей вложенного капитала * участники не от-вечают по обяза-тельствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества; * участники, внес-шие вклад не пол-ностью, несут от-ветственность по его обязательст-вам в пределах стоимости невы-плаченной части вклада каждого из участников
5. Акционерное общество (АО) Учредитель + акционеры Стоимость акций Общее собрание акционеров; совет директоров, исполнительный орган По полной стоимости и количеству акций акционеров
6. Производст-венный кооператив Добровольное объединение граждан на основе членства физических и юридических лиц Делится на чле-нов в соответст-вии с уставом кооператива; неделимые фонды; после ликвидации определяются в соответствии с трудовым участием членов Общее собрание с председателем; только члены кооператива Между членами в соответствии с участием, если не предусмотрено договором Члены несут субсидиарную ответственность по кодексу или уставу
7. Государствен-ное или муници-пальное предприятие Государство Неделимо и в собственности Органом унитарного предприятия является собственник Всем имуществом
8. Потребительс-кий кооператив Добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства Паевые взносы Органом управления, оговаривается уставом Между членами по уставу Солидарно, в пре-делах невнесен-ной части допол-нительного взноса каждого члена

З6.Внутриотраслевая структура предприятий нефтяной и газовой
промышленности.

Н/Г промышленность представляет собой сложный комплекс, который состоит из различных производственных процессов, тесно взаимосвязанных между собой.

Подотрасли:

1. поиск и разведка н/г месторождений (обеспечивает открытие новых месторождений и подготовку к промышленной разработке. Осуществляется специальными государственными предприятиями и подразделениями ряда нефтяных компаний);

2. бурение скважин (готовит для эксплуатации новые скважины, создает условия для добычи, является связующим звеном между геологической разведкой и добычей);

3. добыча (создаем сырьевую базу, все остальные пункты – обслуживание, производится н/г добывающими предприятиями, их задача – обеспечение нефтью и газом внутреннего рынка)

4. переработка (на НПЗ);

5. транспорт и хранение (осуществляется системами МГНП. Газопроводы работают по единой системе, регулировка подачи);

6. сооружение магистральных трубопроводов (осуществляется спец. строительными организациями, которые являются самостоятельными или входят в состав н/г компаний);

7. нефтяное и газовое машино- и аппаратостроение (предприятия выпускают значительное количество н/г оборудования на спец. заводах).

37.Управление предприятиями в составе вертикально-интегрированных
нефтяных компаний и ОАО «Газпром».

1. Нефтяная промышленность.

А) нефтяная промышленность РФ представлена вертикально--интегрированными нефтяными компаниями (ВИНК), объединяющими предприятия добычи нефти, переработки и сбыта нефтепродуктов, являющиеся дочерними предприятиями ВИНК (ДАО).

Б) ВИНК в большинстве случаев являются холдингами, в которых «материнская компания – ИНК» является держателем контрольного пакета акций своих дочерних предприятий с целью контроля и управления их деятельностью.

В) Дочерние предприятия ВИНК в составе холдинга являются самостоятельными предприятиями, осуществляющими свою производственно-хозяйственную деятельность.

Г) Государственное регулирование нефтяными компаниями осуществляется через обладание пакетом акций ВИНК и организация доступа к магистральным нефтепроводам компаний «Транснефть» и «Транснефтепродукт», контрольный пакет акций (75%) которых находиться в собственности государства.

Виды ВИНК.

1)ВИНК – холдинг.

Контрольный пакет акций ДАО принадлежит материнской компании.

2)ВИНК – корпорация.

Предприятия, входящие в ВИНК, теряют статус ДАО и превращаются в ООО, переход на «единую акцию» компании.

Центральная функция на уровне материнской компании.

3) ВИНК в составе финансово-промышленных групп (ФПГ).

Центральная функция на уровне банка – владельца контрольного пакета.

Газовая промышленность

Принципиально важным является, то что газовая промышленность представляет собой единый производственно-технический комплекс непрерывного действия, в состав которого входят предприятия добычи, переработки, транспорта и хранения газа, технологически и организационно связанных единой системой газоснабжения (ЕГС), которая имеет также широко развитую инфраструктуру.

Приватизация государственного концерна «Гаспром» осуществлялась на основе Указа Президента от 05.11.1992 г. Как единого производственного – технологического комплекса (что принципиально отличается от создания ВИНК на базе ранее акционированных самостоятельных предприятий нефтяного комплекса).

ОАО «Газпром» имеет две группы субъектов управления.

1-ая группа Дочерние предприятия обеспечивающие функционирование ЕСГ РФ: - предприятия бурения - предприятия добычи - крупнейшие – Ямбургаздобыча, Уренгойгазпром, Надымгазпром, Оренбурггазпром. - газотранспортные предприятия, крупнейшие: Тюментрансгаз, Мострансгаз, Лентрансгаз, Нефтьтрансгаз. - Центральное диспетчерское управление (ЦДУ) - Фирма «Газобезопастность» и др. Всего 38 субъектов 100% их акций является собственностью ОАО «Газпром» 2-ая группа Дочерние акционерные общества (ДАО), обеспечивающие инфраструктуры «Газпрома». Это предприятия: - строительство объектов газовой промышленности. - заводы газового машина и аппарата строения. - научно-производственные предприятия. - научно-исследовательские институты. Всего 26 субъектов, 51% - акций ДАО принадлежит ОАО «Газпром».
Управление предприятиями 1-ой группы со стороны ОАО «Газпром» осуществляется на корпоративной основе. Управление предприятиями 2-ой группы осуществляется на принципах холднига.

Размещение пакета акций ОАО «Газпром»:

40% - собственность РФ.

15% - акций членов трудового коллектива и администрации «Газпром».

1.1% АО «Росгазификация».

10% - собственность самого «Газпрома».

Государственным является предприятие, имущество которого принадлежит государству. Оно может создаваться за счет бюджетных ассигнований, вкладов других государственных предприятий или иных источников. Различают государственные предприятия, находящиеся в республиканской собственности, и коммунальные предприятия.

Таблица 1. Общая классификация предприятий

Частным является предприятие (коммерческая организация), имущество которого (ой) принадлежит одному или нескольким физическим и (или) юридическим лицам.

Новыми формами добровольных объединений предприятий являются хозяйственные ассоциации, концерны, холдинги, консорциумы, финансово-промышленные группы и союзы.

Хозяйственная ассоциация – это добровольное объединение предприятий, принадлежащих различным отраслям промышленности, для решения крупных научно-технических проблем, представления своих интересов перед государственными органами.

Концерн – объединение предприятий, осуществляющих совместную деятельность на основе добровольной централизации многих функций производственного, научно-технического развития, инвестиционной, финансовой и внешнеэкономической деятельности. Концерны могут быть отраслевыми («Беллегпром», «Беллеспром», «Белгоспищепром) и межотраслевыми.

Консорциум – соучастие, сотоварищество – временное добровольное соглашение между фирмами, банками, компаниями для совместного осуществления какого-либо проекта, финансирования крупного мероприятия, строительства дорогостоящего объекта, осуществления целевой научно-технической, природоохранной или иной программы, размещения займа и т.п.

Холдинг представляет собой головную компанию, которая обладает контрольным пакетом акции предприятий, объединенных в единую структуру, обеспечивает управление ими и контроль за их деятельностью.

Финансово-промышленная группа (ФПГ) – хозяйственное объединение предприятий, организаций, кредитно-финансовых учреждений и инвестиционных институтов, созданное с целью ведения совместной скоординированной деятельности. Она формируется в сферах, определяющих научный, производственный и экспортный потенциал, а также отвечающих приоритетным направлениям государственной промышленной политики.

Союзы – объединения предприятий, создаваемые по отраслевому, территориальному или иным признакам. Союз не ведет совместной производственно-хозяйственной деятельности. Он может разрабатывать экономические прогнозы, организовывать конференции, обобщать и распространять передовой опыт, осуществлять информационно-издательскую деятельность в интересах его участников. Союз осуществляет свою деятельность за счет членских взносов и пожертвований предприятий, организаций и граждан.

Некоммерческие организации :

К некоммерческим организациям относятся:

1) потребительский кооператив;

2) общественные и религиозные организации;

4) учреждения.

Потребительскими кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных (имущественных) и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных поев взносов.

Устав потребительского кооператива должен содержать условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов, о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово «кооператив» или слово «потребительский союз» либо «потребительское общество».

Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после учреждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.

Члены потребительского кооператива несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

Доходы (прибыль), полученные потребительским кооперативом, не могут распределиться между его членами.

Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законодательством порядке: объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям:

Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.

Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Фонд использует имущество для целей, определенных его уставе. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых он создан, несоответствующей этим целям. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.

Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимся в его расположении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений определяется законодательством.

ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ КАК СПОСОБ ПЕРВИЧНОГО НАБЛЮДЕНИЯ

В соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь все организации обязаны проводить инвентаризацию имущества и финансовых обязательств.

Инвентаризация представляет собой определенную последовательность практических действий по документальному подтверждению наличия, состояния и оценки имущества и обязательств организации с целью обеспечить достоверность данных учета и отчетности.

Согласно Методических указаний Минфина Республики Беларусь по инвентаризации имущества и финансовых обязательств объектами инвентаризации могут выступать :

1) Все имущество организации независимо от его местонахождения;

2) Все виды финансовых обязательств организации;

3) Имущество, не принадлежащее организации, но числящееся в бухгалтерском учете (на ответственном хранении, арендовании, полученное для переработки);

4) Имущество, не учтенное по каким-либо причинам.

В ходе проведения инвентаризации решаются следующие задачи :

· Выявление фактического наличия основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, ценных бумаг, а также объектов незавершенного производства;

· Контроль за сохранностью товарно-материальных ценностей и денежных средств путем составления фактического наличия с данными бумагами бухгалтерского учета;

· Выявление сверхнормативных и неиспользуемых материальных ценностей с целью последующей реализации;

· Проверка реальной стоимости учтенных на балансе товарно-материальных ценностей, сумм денежных средств в кассе, на расчетном и валютном счетах, других счетах в банке, денежных средств в пути, расходов будущих периодов, резервов предстоящих расходов, дебиторской и кредиторской задолженности;

· Проверка полноты отражения в учете обязательств.

Инвентаризация классифицируется по следующим признакам

1) Виды проводимых инвентаризаций :

· Полные инвентаризации, когда проверяются все виды средств и источников;



· Частичные (выборочные, когда проверкой охватываются только отдельные виды средств и их источников).

2) По частоте или периодичности проведения различаются инвентаризации, которые проводятся:

· Ежемесячно (инвентаризация незавершенного производства, необходимого для расчета себестоимости НЗП);

· Ежеквартального (инвентаризация наличных денежных средств и других ценностей, находящихся в кассе предприятия);

· Ежегодно (инвентаризация проводится перед составлением годового отчета, но не ранее, чем по состоянию на 31 октября каждого года).

3) По организационному признаку инвентаризации могут быть :

· Внеплановая (внезапная) инвентаризация проводится с целью дополнительного контроля за сохранностью отдельных видов имущества (денежных средств в кассе и материальных ценностей на складах предприятия);

· Плановая инвентаризация проводится в соответствии с утвержденным руководителем порядком, с указанием конкретного срока ее проведения.

4) Разновидности проводимых инвентаризаций :

a. Инициативная инвентаризация (проводится по решению руководителя предприятия);

b. Обязательная инвентаризация, которая проводится в следующих случаях:

· При смене собственника предприятия или реорганизации предприятия;

· При ликвидации предприятия;

· Перед составлением годовой отчетности;

· При смене руководителя предприятия;

· По решению суда;

· При установлении фактов хищений, злоупотреблений имущественного характера, порчи имущества;

· При уничтожении имущества в результате пожара, стихийного бедствия.

Порядок проведения инвентаризации на предстоящий финансовый год определяет руководитель предприятии одновременно с принятием учетной политики предприятия.

Для проведения инвентаризации руководителем предприятия назначается постоянно действующая инвентаризационная комиссия , в состав которой в обязательном порядке входят:

· Руководитель предприятия или его заместителя;

· Главного бухгалтера;

· Начальников структурных подразделений;

· Представителей общественности (незаинтересованное лицо);

Проверка должна проводиться в присутствии материально-ответственного лица в подотчете у которого находятся ценности, подлежащие инвентаризации.

При большом объеме работ для одновременного проведения инвентаризации создаются рабочие комиссии в составе:

· Представителя руководителей предприятия (председатель комиссии);

· Специалистов (бухгалтер, экономист, инженер, технолог, товаровед).

В состав комиссии включаются опытные работники предприятия, знающие инвентаризуемое имущество, порядок формирования цен, первичный учет. Отсутствие хотя бы одного члена комиссии служит основанием признания инвентаризации недействительными.

Состав комиссии, порядок ее проведения устанавливается приказом руководителя предприятия, в котором должно быть указано :

1) Состав центральной и рабочей комиссии;

2) Перечень инвентаризуемого имущества;

3) Сроки проведения инвентаризации (дата начала и окончания);

4) Причины инвентаризации.

До начала проведения инвентаризации в инвентаризационную комиссию передаются все приходные и расходные кассовые документы, отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств. Председатель комиссии их визирует с указанием: «До инвентаризации на «__»________20__г.». Это является основанием для определения остатков имущества на начало инвентаризации по учетным данным.

С материально-ответственного лица берется расписка о том, что на начало инвентаризации все приходные и расходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход.

До проведения инвентаризации инвентаризационная комиссия обязана:

1) Опломбировать подсобные помещения, имеющие отдельные входы и выходы;

2) Проверить исправность всех весоизмерительных приборов.

Если инвентаризация имущества проводится в течение нескольких дней, то помещения, где хранятся материальные ценности, при уходе инвентаризационной комиссии, должны быть опечатаны. Во время перерывов в работе комиссии (в обеденное время, ночное время, по другим причинам) описи должны хранится в ящике (сейфе) в закрытом помещении, где проводится инвентаризация.

В результате обязательного подсчета, взвешенная членами инвентаризационной комиссии в инвентаризационной описи (бланк унифицированной формы) записываются сведения о фактическом наличии имущества и реальности реальных учтенных финансовых обязательств.